守纪律讲规矩“永远在路上”

时间:2015-08-19   来源:伊犁州人防办 作者:武 纲   字体显示: 默认    阅读:
        重规严矩,正风肃纪,是十八大以来党中央全面从严治党的鲜明特点。严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,就要绷紧纪律和规矩这根弦,弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,在守纪律、讲规矩上见实效。纪律和规矩既是“紧箍咒”,更是“护身符”。只有明规矩、严纪律、强约束,才能不踩红线、不越雷池,人生之路变坦途。
        一、守纪律讲规矩是党的生命线
        党有党纪,国有国法,家有家规,做人做事都要守纪律讲规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。人防党员领导干部要时刻绷紧遵纪守纪之弦,把守纪律讲规矩当作为人处事从政的底线,良好的从政环境和政治生态才能形成,全面从严治党才能落到实处。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律,也是一种规矩,更为严格讲究的规矩。党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束,包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等,最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的党内规矩,全党必须长期坚持并自觉遵循。管党治党的实践证明,作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题,搞腐败必定违反党的纪律,而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏,势必导致党内拉帮结派,搞团团伙伙。个人凌驾于组织之上,有令不行有禁不止;明规则形同虚设,潜规则大行其道;党内政治生活不正常,政治生态恶化等等。这些必然败坏党风政风,损害党的形象,危害党的执政地位。
        二、守纪律讲规矩要严以用权
        习近平总书记明确指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”无规矩不成方圆,事情办不办,规矩说了算;权力用不用,规矩最管用。严以用权要立规矩,扎紧篱笆,立规束权,让禁令生威。把权力关进笼子,笼子就是规矩,让笼子关住权力,而非权力随意拆掉笼子,权力出笼子,人就进笼子。规矩不在立多少,关键在于立得好、立得精,在于有效管用。重温军歌《三大纪律八项注意》,短短一歌,红军将士,上至各级主官,下至普通士兵,易懂易循。焦裕禄同志在兰考亲自起草《干部十不准》,条条都有针对性,句句皆是朴实语,的确是严以用权、立好规矩的一面镜子。严以用权要讲规矩,按规矩办事,按规矩用权,在思想上画出红线,在行动上明确界限,心有所畏、言有所戒、行有所止。北京紫禁城皆有两块匾额,高悬于主殿,太和殿曰“建极绥猷”,保和殿曰“皇建有极”,两匾皆有一字:“极”。极为何意?就是准则,其本质就是强调规矩不能乱。治国理念,蓄意双匾,规矩之重,可见一斑;严以用权要严守为民用权之规矩,一切权力属于人民,一切权力为了人民”。人防领导干部在用权时,要真正为人民掌好权,管好权,用好权。严守阳光用权之规矩,自觉接受监督,织密群众监督之网,以公开促公正,以透明保廉洁,让权力在阳光下运行。要时时处处把自己置于法纪的约束范围内,弄明白党纪国法规定应该怎么用权,政治纪律要求什么事情能干、什么事情不能干。引用李克强总理的一句话,就是“有权不可任性”。人防系统的一些干部出了问题,已经给我们敲响了警钟。不守纪律讲规矩的原因,是规矩背后有权力、人情、圈子和利益的魔影,在规矩背后翩翩起舞,不扫荡这些魔影,守纪律讲规矩就无从谈起。人防服务对象较为特殊,稍不注意就会成为“围猎”的对象。所以,谨慎用权、管好权力、如履薄冰,是我们对公权应有的态度。要依法行使权力,既做到“法无授权不可为”又做到“法定职责必须为”,尤其是涉及人财物管理、项目审批、工程建设等腐败易发领域,更要严格依法依规办事,不能视制度为“无物”、视程序为“儿戏”,严格执行“一把手”“四不直接分管”,阳光操作,规范运行。
        三、守纪律讲规矩领导干部作表率
        “其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”习近平总书记强调:领导机关和领导干部做出样子,下面就会跟着来、照着做;各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须对人民负责并自觉接受人民监督。领导干部作为推进人防改革发展贯彻落实的关键少数,唯有以身作则、带头守纪律讲规矩,方能以上率下、以正率下,赢得尊敬,带出好风气,干成大事业。要带头严肃党内政治生活,切实解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够等问题,坚决反对好人主义,坚决摒弃庸俗关系学,坚决防止党内生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。要带头发扬敢于担当的工作作风,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,坚决杜绝为官不为、为官乱为等现象。要结合“三严三实”主题教育,带头践行“三严三实”,树立领导干部良好形象。要严格管好亲属和身边工作人员,敦促和约束他们按本色做人,按角色办事,对可能违背纪律规矩特别是政治纪律政治规矩的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正、不能哄着、护着,致使小错酿成大错,违纪走向违法。
         四、守纪律讲规矩要坚定信念
         一是要有坚定的理想信念。“讲党性”、“有信仰“并不是空的,必须通过严以修身才能实现。要向习近平总书记所讲的那样,“要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气”。做“官”先“做人”,“做人”即修身。作为领导干部,最重要的“修身”是坚定理想信念,拧紧“总开关”,坚定中国特色社会主义道路、理论、制度自信,扎牢爱党、忧党、兴党、护党的根。二是严明党的政治纪律和政治规矩。党员干部特别是领导干部,要坚持“纪”在“法”前、“纪”比“法”严。把纪律和规矩挺在前沿,将纪律和规矩的篱笆扎得更紧。牢牢把握政治方向,同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决贯彻执行重大决策部署。每个党员干部特别是领导干部必须做到“四个服从”决不能把个人置于组织之上。三是切实履行从严治党的政治责任。党组书记要把抓好党建作为最大政绩,增强履行“第一责任人”责任的政治自觉、行动自觉,做到守土有责、守土负责、守土尽责;班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分工范围内的党建工作,种好自己的“责任田”。
        五、守纪律讲规矩要加强学习
        一是认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。坚持读原文、学原著、悟原理,使讲话精神成为我们的思想罗盘和行动指南,切实做到学而信、学而用、学而行。二是认真学习党章。要逐条学习,弄清楚自己该做什么、不该做什么,严守党的政治纪律和政治规矩,真正做到对党忠诚、爱党护党。三是认真学习法律法规。自觉尊法学法守法用法,善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定,发挥好“关键少数”的作用。四是认真学习中华优秀传统文化。从中吸取营养,增强做人做事的文化底蕴。像孔孟之道的指点,像《道德经》的启发,像《弟子规》的约定,像《三字经》的通俗可操作,这些都是人生的一些规矩,人生中必须掌握的要领,不可违。五是以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴。对照焦裕禄、沈浩等先模典型,联系学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系群众和服务对象的期盼,在“修身、用权、律己、谋事、创业、做人”等方面,深入做好“六个查一查”,列出清单,逐项抓好整改。同时,以组织观看周永康、薄熙来、徐才厚和自治区人防办朱新义等严重违纪违法案件为反面教材,参观党风廉政警示教育基地,深刻总结反思,吸取教训、引以为戒,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。
        六、守纪律讲规矩要建章执行
        结合新形势、新任务、新状态,按照党纪严于国法、领导干部要高于一般人,严于一般人的原则,人防系统要对党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律和其他各项纪律进行认真梳理和修订,该修改的及时修改,该补充的及时补充,已过时的及时废止,该制定的及时制定,使之逐步完善。特别是要结合贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,健全纪律惩处的办法规定,明确制度执行的刚性要求,做到经常抓、反复抓、持久抓,充分发挥制度的约束、规范和引导作用。明制度于前,重威刑于后。如果纪律规定只是写在纸上、挂在墙上,不真刀真枪地抓执行,再好的规定也发挥不了作用。要加大制度执行力度,坚持制度执行到人到事到底,制度面前人人平等,执行制度没有例外。把制度笼子扎紧织密,防止“牛栏关猫”现象。坚决维护制度的严肃性和权威性,防止出现“破窗效应”,防止制度成为“稻草人”,增强按制度办事、按程序办事、按规矩办事的执行力。要传导压力、压实责任,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。真正让不讲规矩、违反纪律的干部付出代价,不抱幻想,防止执行纪律失之过宽、失之过软、失之过晚,真正让纪律成为“带电的高压线”,让规矩成为“高悬的铁戒尺”,形成震慑力。
        人防各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上从我做起,向我看齐,按规矩办事、依规定用权,树立标杆、走在前列、做好表率、清廉为官,以扎实成效推动人防改革与发展,开创人防事业新局面。