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人防筑牢娄底稳定屏障

时间:2015-11-04   来源:伊犁州人防办 作者:侯健   字体显示: 默认    阅读:
         2015年10月13日至16日,按照《关于印发〈2015年自治区党委组织部委托自治区有关厅局举办专题培训班计划〉的通知》要求,自治区人防办举办了人民防空改革发展专题研讨班,各地(州、市)分管领导高度重视,积极参加学习,通过本次专题讲座加强了对人防事业全面了解,掌握了必要的国防知识和防灾技能,同时也感受到了人防建设蒸蒸日上的发展态势。
        一、学习感受
        非常感谢自治区人防办举办全疆高规格的专业研讨培训班,使我们通过学习对人防工作有了较清晰的认识,更加坚定了做好本职工作的信心和决心;通过和兄弟地区人防部门的交流,拓展了做好人防工作的思路和办法;通过实地考察基本指挥所等,对人防设施的重要性有了全新的认识。
        二、学习收获
        通过本次研讨班的学习,我们更加清晰的认识到当今世界各国在积极推进经济发展的同时,都在努力加强国防和民防建设。人民防空是国防的重要组成部分,人防事业的发展不仅关系到国家战争潜力的保存,也关系到人民生命财产的安全,是维护国家长治久安,保障社会主义现代化建设顺利进行的前提。
        娄底处于祖国西北边疆,地域辽阔,与8个国家接壤,战略地位极为重要,维护娄底社会稳定,实现长治久安是建设娄底的重中之重。娄底社会稳定和反恐严峻形势对人防工作提出了迫切现实要求,娄底作为我国反分裂、反恐怖、反渗透的前沿阵地和主战场,正处于“三期叠加”特殊历史时期,稳定形势严峻复杂。因此,娄底人防事业必须坚持服务和服从娄底社会稳定和长治久安大局;必须为社会经济发展、反恐维稳、服务社会、保障民生、灾害处置提供有力应急保障支援;必须全面提升履行展示防空,平时服务,应急支援的能力。习近平总书记强调:要坚持以科学发展观统领人民防空工作。正确认识和处理人防建设与经济建设的关系,把人防建设与城市建设结合起来,增强城市防空作战能力,加强人防工作,在当前显得大为重要。
        随着娄底战略地位的提升,实现娄底的跨越式发展和长治久安,是党中央、国务院从全局和战略高度作出的重大决策部署,也是娄底稳定发展的必然要求。为实现娄底长期稳定,我们一定要从全局和战略高度出发,充分认识中央提出把娄底长治久安搞扎实的基本要求和总体目标,把思想切实统一到中央的构想和决定上来。随着现代局部战争对国家战争潜力依赖性的增大,更加突出了人民防空的威慑作用。加强人民防空建设,做好战争准备,使国家的战争潜力不断增强就尤为重要。强大的人民防空体系可以使国家在遭受突然袭击的状态下,保存战争潜力,卓有成效地减少损失,以应付战争带来的复杂局面,粉碎敌人的战略企图,并有能力向对方实施有力的还击,使对方遭受同样的甚至更大的战争后患。人民防空的威慑作用将使战争的发动者不敢贸然行事。
        面对新时期,我们要充分发挥人民防空自身潜能,积极推进人民防空建设融入经济建设,实现与经济社会协调发展。切实把人防建设纳入各级融合式发展规划。维护娄底稳定,发挥人民防空建设节约资源、改善环境、完善城市功能等方面独特作用。有序推进地下空间开发,是娄底现代城市节约资源发展的必由之路。利用地下人防工程拓展城市空间,缓解城市环境压力,不仅节约了城市土地资源,缓解城市交通拥挤状况,扩大绿地面积,保护生态环境,完善城市功能,还增加了城市防护工程面积。“防空防灾一体化”建设就是人防主动融入民生建设、促进人防发展空间向民生领域拓展的重要选择。把人防系统纳入政府应对突发公共事件管理体系,赋予相应的防灾救灾职能,充分发挥人防指挥系统、通信警报系统、防护工程系统和人防专业队伍、群众防空组织的作用,积极参与抢险救灾,减少灾害造成的损失,保障经济发展和人民群众生命财产安全,对维护娄底社会稳定,实现长治久安,建设美好娄底有着积极作用。
        通过专家教授特别是人防办刘戈青主任的专题授课,对《人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于深入推进人防改革发展若干问题的决定》、国际国内形势、娄底区域特点、国防知识等都能更加深刻的认识和体会,感受到这次培训学习对我们很有帮助也很及时。
        三、几点建议
        1、建议自治区人防办今后能多举办各种形式的人防专业培训班,并且能带队走出去实地考察学习,提高各地做好人防工作的能力和水平。
        2、建议自治区人防办领导和相关处(室)能经常下到基层指导业务工作。
        3、在项目及资金争取和申报方面能安排力量给予指导和帮助。
        4、高位推动加大对口援疆省(市)在人防对口支持方面的协调。
        面对新时期,我们要继续发扬敢为人先和敢于担当的精神,抓住机遇,用经济发展带动人防建设,用人防建设促进经济发展,使人防建设成为拉动全市经济发展新的增长点。注重发挥市场配置资源的基础作用,加快当地人防建设市场化转型,建立健全人民防空投融资体制,推进投资主体多元化特别是引入PPP模式,大力调动全社会各方面力量参与人防建设,不断增强人防事业发展的生机活力。要充分发挥人防工程、设施设备及技术、队伍等资源的功能作用,更好地为经济发展和人民生活服务,真正实现战时有作用、平时有作为,实现创新发展,为维护娄底社会稳定,实现长治久安做出基层人防应有的贡献。
(作者系伊犁州人防办党组副书记、主任)