关于印发《自治区人防办2016年普法依法治理工作实施方案》的通知

时间:2016-07-12   来源:自治区人民防空办公室 作者:admin   字体显示: 默认    阅读:
 
自治区人防办2016年普法依法治理工作实施方案
 
        2016年自治区人防办普法依法治理工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示,深入贯彻自治区党委八届八次、八届十次全委(扩大)会议精神,贯彻自治区党委稳定工作会议和政法工作会议精神,坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”,坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”,按照“法治约束极端”的要求,以“七五”普法规划启动实施为契机,以推动落实普法工作责任制为保障,以基层普法为重点,以推进法治文化建设和法治创建活动为重要抓手,以“互联网+法治宣传”为新平台,切实增强普法依法治理工作的针对性和实效性,为自治区社会稳定和长治久安营造良好法治环境。
         一、 突出抓好以“一反两讲”为重点的主题法治宣传教育
        (一)认真落实依法治疆要求,开展“基层法治建设年”活动。我办“访聚惠”工作组要走村入户深入开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”宣传教育,特别是加大重点家庭和重点人员的宣传力度,以宣传《刑法》、《刑事诉讼法》、《反恐怖主义法》、《宗教管理条例》、《自治区宗教事务条例》等与维护社会稳定、打击恐怖主义为主的法律法规,解读有关热点案件,提高基层干部群众法治意识和法治观念。
        责任人:徐顺利
        承办处室:“访聚惠”工作组
        (二)对机关和直属事业单位干部职工加强防范恐怖袭击宣传教育,普及防范应对恐怖袭击的知识和方法,强化单位办公场所和三个家属院的安全保卫工作,形成全社会防范抵制恐怖活动的良好氛围。结合《反恐怖主义法》专项法治宣传教育活动和4月15日全民国家安全教育日,深入开展相关法律法规的学习,以案说法,引导干部职工形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围。
        责任领导:王建勇
        承办处室:秘书人事处
        二、大力加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传
        (一)认真学习贯彻党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委(扩大)会议精神,全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务,特别是对法治宣传教育工作提出的新要求、新论述,以新的思维、新的方式和新的精神状态,推进法治宣传教育工作创新发展。年内适时开展全面推进依法治国、依法治疆宣讲活动,办主要领导进行宣讲,机关和直属事业单位全体干部职工参加。
        责任领导:王建勇
        承办处室:秘书人事处
        (二)突出学习宣传宪法。结合4月自治区宪法法律宣传月,制定“学习宪法,尊法守法”主题活动方案,并认真组织实施。结合“12•4”国家宪法日暨全国法治宣传日,机关和直属事业单位要集中开展一次宪法专题学习宣讲活动,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权力依法行使等基本法治观念,让宪法家喻户晓、深入人心。
         责任领导:王建勇
        承办处室:秘书人事处
        (三)加强领导干部及公职人员学法用法。继续完善和落实党员领导干部学法制度,制定2016年党员领导干部学法计划,明确年度学法内容、形式和要求,并纳入年度绩效考核内容,做到有计划、有安排、有检查、有落实。同时,扎实开展“公职人员网络学法用法”活动,建立和完善公职人员学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度,促进公职人员学法用法工作的规范化、制度化和常态化。
        责任领导:王建勇
        承办处室:秘书人事处
        三、加强重点对象法治宣传教育,增强学法尊法守法用法意识
        (一)深入推进重点对象、重要部门的法治宣传教育。加强对办机关工程建设管理处、秘书人事处、财务物资处,人防建筑设计院、人防工程质量监督站、人防行政执法总队等重要部门单位干部职工法治宣传教育,把主要负责人和班子成员的法治宣传教育作为重中之重。通过对以上人员的法治宣传教育,增强法律意识,提高法律素养和依法决策、依法管理的能力和水平;实现领导方式和管理方式的转变,形成科学化、民主化、规范化的决策机制。
        责 任 人:刘戈青
        承办处室:工程建设管理处
        (二)落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的要求,做好管理、服务对象的普法工作。以宣传贯彻《中共中央、国务院、中央军委关于深入推进人民防空事业改革发展若干问题的决定》(中发〔2014〕15号文件)为契机,结合人防工程建设审批、工程质量监督、行政执法检查等工作,面向施工单位、监理单位、人防工程维管单位大力宣传《人民防空法》和《自治区实施〈人民防空法〉办法》,不断扩大人防法律法规宣传教育覆盖,促使相关单位依法从事生产经营活动。
        责 任 人:刘戈青
        承办处室:工程建设管理处
        四、深入开展法治创建活动,加强法制宣传阵地建设
        (一)积极推进法治文化阵地建设。利用《人民防空法》颁布纪念日以及“9·18”警报试鸣日等有利时机,组织各人民防空重点城市开展城市居民应急疏散演练,演练过程中穿插人民防空技能、知识和法律普及,增强宣传效果,提高全社会的国防意识和忧患意识,形成全社会关心和支持人防的舆论氛围。
        责任领导:刘戈青
        承办处室:指挥通信处
        (二)健全完善现有的人防法制宣传阵地,推行“互联网+法治宣传”模式,充分利用自治区人防办官网、合作媒体、娄底人防杂志、自治区人防行政服务大厅、宣传专栏等宣传阵地,定期更新法治宣传内容,鼓励全区人防干部职工积极投稿,参与人防法治交流、讨论和学习,推进法治宣传阵地建设的制度化、规范化。
        责任领导:王建勇
        承办处室:秘书人事处
        (三)继续推进面向自治区在校中、小学生的人防知识教育工作。免费向中小学生发放人防知识教育读本,重点学习防空防灾、公共安全、应急疏散等知识。通过让学生掌握应急自救知识,不仅为了让他们懂得如何自救,更重要的是通过他们来影响家长,教会一个孩子,扩展一个家庭,使防空防灾应急知识进家庭。
        责任领导:刘戈青
        承办处室:指挥通信处
        五、加强督促指导,推进普法年度目标任务落实
        (一)加强对普法依法治理工作督促检查。调整完善普法依法治理领导机构和工作机构,健全相应工作制度,充分发挥职能作用。普法依法治理办公室要加强督促检查,确保普法工作目标任务顺利完成。
        责任领导:刘戈青
        承办处室:自治区人防办普法依法治理办公室
        (二)做好自治区人防办“七五”普法规划制定工作。按照自治区 “七五”普法规划中部署的工作任务和要求,结合人防工作实际,制定自治区人防办“七五”普法规划和重点工作任务分工方案。
        责任领导:刘戈青
        承办处室:自治区人防办普法依法治理办公室
        (三)加强人防法治宣传人员的培训。加强对人防系统法治宣传人员的培训,提高人员的政治、法律素质和业务能力,充分发挥行政执法人员在普法依法治理工作中的宣传和示范带头作用,为开展人防法治宣传教育奠定坚实基础。
        责任领导:刘戈青
        承办处室:自治区人防办普法依法治理办公室
        (四)在抓好对宪法和基本法等法律宣传教育的同时,突出抓好以《人民防空法》为主要内容的人防法律法规的宣传教育;重点加强对企事业单位、机关、社区和房地产经营管理人员的宣传教育,让全社会了解人防法律、理解人防工        作、关注人防建设,推动人防事业持续健康发展。